Chiều ngày 24/9/2024, tại trụ sở ở Hà Nội, Tổng cục Thống kê (TCTK) tổ chức Hội thảo sửa đổi, bổ sung Chương trình điều tra thống kê quốc gia. Tổng cục trưởng TCTK Nguyễn Thị Hương chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có các Phó Tổng cục trưởng: Nguyễn Thanh Dương, Nguyễn Trung Tiến, Lê Trung Hiếu, Đỗ Thị Ngọc và đại diện lãnh đạo, chuyên viên các đơn vị thuộc Tổng cục.
Ngày 07/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều, phụ lục của Nghị định số 94/2016/NĐ-CP và Nghị định số 94/2022/NĐ-CP. Sau đó, Văn phòng Chính phủ có thông báo số 5487/VPCP-KTTH về việc triển khai thực hiện Nghị định số 62/2024/NĐ-CP ngày 07/6/2024 của Chính phủ, trong đó quy định: Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 03/2023/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia; trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2024 theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thực hiện nhiệm vụ, Vụ Phương pháp chế độ và Quản lý chất lượng thống kê (PPCĐ) đã xây dựng dự thảo Quyết định Chương trình điều tra thống kê quốc gia, nhằm thu thập, biên soạn công bố, phổ biến thông tin thống kê theo đúng quy định của Nghị định số 62/2024/NĐ-CP; hoàn thiện hành lang pháp lý về xây dựng các hình thức thu thập thông tin thống kê bảo đảm đồng bộ, phù hợp với các quy định của Luật Thống kê; khắc phục những hạn chế, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn thực hiện Chương trình điều tra thống kê quốc gia theo Quyết định số 03/2023/QĐ-TTg hiện hành.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Tổng cục trưởng Nguyễn Thị Hương nhấn mạnh, sau khi Nghị định số 62/2024/NĐ-CP của Chính phủ được ban hành, TCTK tập trung sửa đổi một số văn bản pháp lý liên quan đến công tác thu thập thông tin thống kê theo quy định mới. Tổng cục trưởng yêu cầu tại hội thảo, các đại biểu tập trung rà soát, xem xét các nhiệm vụ cụ thể cần thực hiện, thảo luận các nội dung chưa thống nhất để hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng công cụ hiệu quả đảm bảo thu thập thông tin theo quy định của Nghị định 62 mới được ban hành.
Tổng cục trưởng Nguyễn Thị Hương phát biểu khai mạc Hội thảo
Tại Hội thảo, các đại biểu được nghe Vụ trưởng Vụ PPCĐ Nguyễn Đình Khuyến trình bày một số nội dung về Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia.
Dự thảo Quyết định được xây dựng với quan điểm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp; tính thống nhất, chính xác, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật về thống kê; cụ thể hóa các cuộc điều tra đã được quy định tại Nghị định số 94/2022/NĐ-CP ngày 07/11/2022 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm trong nước, chỉ tiêu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Bên cạnh đó, các cuộc điều tra trong Chương trình điều tra thống kê phải bảo đảm tính phù hợp, khả thi, tránh sự trùng lặp, chồng chéo giữa các hình thức thu thập thông tin, đồng thời bảo đảm tính kế thừa từ những cuộc điều tra trong Chương trình điều tra thống kê đã ban hành.
Dự thảo Quyết định gồm 05 điều (quy định: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Chương trình điều tra thống kê quốc gia; Tổ chức thực hiện; Điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành) và 01 phụ lục Chương trình điều tra thống kê quốc gia.
So với Quyết định số 03/2023/QĐ-TTg ngày 15/02/2023, dự thảo Quyết định Chương trình điều tra thống kê quốc gia tăng 02 điều và bỏ phần quy định chung, gộp vào dự thảo Quyết định.
Điểm mới của dự thảo Quyết định là về tổ chức thực hiện, quy định Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư được phân cấp hoặc ủy quyền cho Tổng cục Thống kê ban hành kế hoạch các cuộc điều tra thống kê hằng năm, phương án điều tra của từng cuộc tổng điều tra, điều tra được phân công trong Chương trình điều tra thống kê quốc gia.
Vụ trưởng Vụ PPCĐ Nguyễn Đình Khuyến trình bày một số nội dung
về Dự thảo Quyết định Chương trình điều tra thống kê quốc gia
Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận các nội dung về căn cứ pháp lý xây dựng quyết định, bổ sung hoặc bỏ một số cuộc điều tra, điều chỉnh tên cuộc điều tra...
Cho ý kiến tại Hội thảo, các Phó Tổng cục trưởng: Lê Thanh Dương, Nguyễn Trung Tiến, Lê Trung Hiếu, Đỗ Thị Ngọc cùng quan điểm cho rằng cần có hành lang pháp lý cho khai thác cơ sở dữ liệu hành chính trong điều tra thống kê; có phương pháp luận, thống nhất cách thức tiếp cận trong xây dựng dự thảo quyết định... để có sơ sở triển khai thu thập thông tin thống kê theo đúng quy định, hợp lý, hợp pháp, từ đó có công cụ hiệu quả, đảm bảo công tác thống kê thực hiện theo xu hướng chung của thế giới và phù hợp với thực tế ở Việt Nam.
Kết luận Hội thảo, Tổng cục trưởng Nguyễn Thị Hương đề nghị các đơn vị thuộc Tổng cục tiếp tục cùng tập trung làm rõ nội hàm trong Quyết định; thống nhất giữ nguyên các cuộc điều tra nhưng làm rõ nội hàm để chuyển dần từ điều tra truyền thống sang thu thập dữ liệu hành chính. Vụ PPCĐ chủ trì làm việc với các đơn vị chuyên môn, các Bộ, ngành để làm rõ các nội dung chi tiết của từng cuộc điều tra; rà soát dự thảo sau xin ý kiến các đơn vị để hoàn thiện dự thảo, trình trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12/2024.
B.N