Năm 2020, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, ngành tài chính Điện Biên đã có nhiều nỗ lực, chủ động phối hợp với các cấp các ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp điều tiết thu, chi, đảm bảo nuôi dưỡng nguồn thu, chi ngân sách tiết kiệm, hợp lý, đảm bảo đủ nguồn lực thực hiện các công trình trọng điểm và chính sách quan trọng của tỉnh.
Người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một của của Cục Thuế tỉnh
Nhiệm kỳ vừa qua, nhờ những nỗ lự cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, Điện Biên được nhiều nhà đầu tư trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, xây dựng thuỷ điện, bất động sản đến tìm hiểu và triển khai các dự án... Các doanh nghiệp trong tỉnh cũng tăng nhanh về số lượng, từng bước mở rộng quy mô, hiệu quả. Tuy nhiên, 2 năm vừa qua, ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp bị ảnh hưởng, ngoài ra, Chính phủ đã triển khai một số giải pháp miễn, giãn thuế. Điều này trong ngắn hạn sẽ ảnh hưởng tới nguồn thu ngân sách của tỉnh.
Lãnh đạo tỉnh tặng bằng khen cho doanh nghiệp, cá nhân chấp hành tốt pháp luật thuế
Vì vậy, để chủ động trong công tác thu ngân sách, giai đoạn 2018 - 2020, Cục Thuế tỉnh đã tập trung phân tích, đánh giá từng khu vực thu, từng số thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, nhất là khoản thu về thuế tài nguyên, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền thuê đất; chủ động tham mưu với UBND tỉnh các giải pháp tăng cường thu và chống thất thu ngân sách nhà nước như đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, hỗ trợ về thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, đảm bảo an ninh trật tự, để nhanh chóng đưa các dự án vào hoạt động, tạo nguồn thu cho ngân sách. Mặt khác, Cục Thuế tỉnh nâng cao hiệu quả công tác Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, không để nợ mới phát sinh, đặc biệt là công tác thu hồi nợ thuế sau gia hạn.
Cán bộ Cục Hải quan tỉnh Điện Biên) kiểm tra, giám sát hệ thống thông quan tự động tại các cửa khẩu
(Hệ thống này giúp doanh nghiệp rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục và thông quan)
Đối với nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Hải Quan Điện Biên tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu như: chủ động tháo gỡ và kịp thời giải quyết vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán, chế độ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; đồng thời đẩy mạnh áp dụng CNTT vào trong công tác quản lý, mở rộng hợp tác với ngân hàng để thực hiện thí điểm nộp thuế điện tử 24/7.
Kết quả, trong năm 2020 thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 1.240 tỷ đồng, bằng 100% dự toán Trung ương và 99,26% dự toán HÐND tỉnh (hụt 40 tỷ đồng); 9/10 huyện, thị xã, thành phố hoàn thành kế hoạch thu ngân sách trên địa bàn. Trong điều kiện dịch bệnh diễn biến phức tạp, đây có thể coi là thành công trong hoạt động thu ngân sách địa phương năm 2020 của tỉnh.
Cùng với sự hỗ trợ của Trung ương, Điện Biên bố trí nguồn vốn ngân sách
lồng ghép triển khai hiệu quản chương trình giảm nghèo bền vững
Cũng trong năm 2020, chi ngân sách địa phương đạt 108,33% dự toán của HÐND tỉnh, trong đó, chi thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia đạt 99,45% dự toán; chi đầu tư thực hiện một số mục tiêu, nhiệm vụ khác đạt 138,93% dự toán; chi từ nguồn hỗ trợ thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định đạt 265,81% dự toán. Nhìn chung, việc chi ngân sách cơ bản đáp ứng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.
Bên cạnh đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm các giải pháp tiết kiệm chi, chỉ chi đầu tư theo kế hoạch vốn được giao, danh mục đầu tư được duyệt và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, điều chỉnh những dự án có khả năng giải ngân thấp sang chương trình, dự án có khả năng hoàn thành cao. Đối với chi thường xuyên, tổ chức thực hiện dự toán chi đúng chế độ chính sách, trên tinh thần triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công. Không ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách khi chưa có nguồn đảm bảo; giảm tối đa cả về số lượng và quy mô tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, tiếp khách; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài và các nhiệm vụ không cần thiết…
Các công trình trọng điểm trên tỉnh được tỉnh bố trí đủ nguồn vốn đối ứng
(kết hợp cùng vốn hỗ trợ của Trung ương và doanh nghiệp) để triển khai đúng tiến độ
Để hạn chế tiêu cực và thất thoát trong chi NSNN, KBNN tỉnh đã xây dựng và cụ thể hóa thành cơ chế và các quy trình kiểm soát chi NSNN theo hướng đơn giản, rõ ràng minh bạch, thực hiện quy trình kiểm soát chi “một cửa”, thống nhất một đầu mối kiểm soát chi NSNN bao gồm cả chi thường xuyên, chi đầu tư và chi chương trình mục tiêu quốc gia; triển khai dịch vụ công trực tuyến (cấp độ 4) tiếp nhận hồ sơ, cán bộ kiểm soát thanh toán, tiến độ thực hiện rõ ràng minh bạch.
Với những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua, thời gian tới, các cơ quan trong hệ thống tài chính của Điện Biên luôn phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; chủ động, tích cực trong công tác tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ phát triển kinh tế và dự toán thu chi ngân sách trên địa bàn.
Long Đình