Năm 2023 là năm có tính bản lề và ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXIII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025 đã đề ra, cũng là năm kỷ niệm 60 năm ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10/1963 - 30/10/2023). Đó cũng là động lực giúp Thành phố Cảm Phả phấn đấu và đạt nhiều kết quả quan trọng trên mọi lĩnh vực kinh tế, xã hội trong 6 tháng đầu năm 2023, tiếp nối thành quả giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định - Phát triển”.
Bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh, Thành ủy và chủ đề năm 2023 là “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân; hoàn thành các quy hoạch, từng bước đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, chiến lược”, UBND thành phố Cẩm Phả đã yêu cầu các phòng, ban, ngành, đơn vị UBND các phường xã cần tiếp tục đổi mới tư duy phát triển, hành động quyết liệt hơn, hiệu quả hơn, vượt qua khó khăn, thách thức, nỗ lực phấn đấu thực hiện thành công, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2023, tạo nền tảng vững chắc cho việc thực hiện các mục tiêu, định hướng, chiến lược phát triển kinh tế xã hội theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXIII.
Trong 6 tháng đầu năm 2023, thành phố Cẩm Phả tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận số 25-KL/TW ngày 30/12/2021 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ, Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 18/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các chỉ đạo có liên quan của Trung ương, của Tỉnh về công tác phòng, chống dịch COVID-19. Đến nay, Thành phố vẫn cơ bản kiểm soát tốt tình hình, bảo đảm ổn định đời sống nhân dân và hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.
Thành phố Cẩm Phả đạt được nhiều kết quả quan trọng về kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2023
Với quyết tâm triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2023 theo của chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Nghị quyết của Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 15/3/2023 về kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2023 thành phố Cẩm Phả cùng nhiều văn bản triển khai thực hiện. Nhờ đó, 6 tháng đầu năm, lĩnh vực kinh tế ghi nhận sự tăng trưởng rõ rệt so với cùng kỳ, cụ thể:
Về công nghiệp và xây dựng: Giá trị sản xuất các ngành công nghiệp và xây dựng trên địa bàn (giá so sánh 2010) 6 tháng ước đạt 60.113,5 tỷ đồng, tăng 5,7% so với cùng kỳ (thấp hơn 2,9% so với Kịch bản tăng trưởng). Trong đó: Công nghiệp ước đạt 54.685,3 tỷ đồng, tăng 5,3% so với cùng kỳ; Xây dựng ước đạt 5.428 tỷ đồng, tăng 9%. Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu: (1) Than sạch ước đạt 12,7 triệu tấn, bằng 95,4% so với cùng kỳ; (2) Điện sản xuất ước đạt 10,07 tỷ kw/h, bằng 114,1%; (3) Xi măng ước đạt 260,8 nghìn tấn, bằng 61,5% ; (4) Nước khoáng ước đạt 8,7 nghìn lít, bằng 107,2%;...
UBND thành phố Cẩm Phả đã chỉ đạo ngành Than thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ, Bộ Công Thương về việc cấp đủ than cho các nhà máy nhiệt điện, trong đó tính toán, cấp bổ sung lượng than dự phòng trong tháng 6/2023 và các tháng tiếp theo, đảm bảo hoạt động sản xuất điện không bị ảnh hưởng do thiếu than; Chỉ đạo ngành điện tăng cường các giải pháp kỹ thuật để vận hành tối ưu, an toàn, ổn định, hiệu quả các nhà máy nhiệt điện, đáp ứng nhu cầu điện cho lưới điện quốc gia, nhu cầu điện phục vụ phát triển kinh tế xã hội và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn.
Về nông, lâm nghiệp và thủy sản: Tổng giá trị sản xuất các ngành nông - lâm - thuỷ sản (giá so sánh 2010) 6 tháng ước đạt 622,4 tỷ đồng, tăng 30,2% so với cùng kỳ (tăng 20,38% so với Kịch bản tăng trưởng). Trong đó, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp ước đạt 179,3 tỷ đồng, tăng 7,1% so cùng kỳ; ngành lâm nghiệp ước đạt 50,3 tỷ đồng, tăng 7,2%; ngành thủy sản ước đạt 392,8 tỷ đồng, tăng 48,9%.
Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phát triển sản phẩm OCOP được quan tâm thực hiện sát sao qua các văn bản chỉ đạo, điển hình như: Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 19/01/2023 về “triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới năm 2023 trên địa bàn thành phố Cẩm Phả”. Tiếp tục rà soát các tiêu chí, chỉ tiêu xã Nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025. Chỉ đạo các xã hoàn thành các tiêu chí xã Nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia, giai đoạn 2021-2025;... Đến nay về xã nông thôn mới có 3/3 xã đạt 19/19 tiêu chí, 57/57 chỉ tiêu; Xã nông thôn mới nâng cao đạt 16/19 tiêu chí, 72/75 chỉ tiêu (hiện tại đang tiếp tục đánh giá từng tiêu chí, chỉ tiêu). Ban hành và triển khai Kế hoạch triển khai Chương trình Mỗi xã phường một sản phẩm trên địa bàn thành phố đến năm 2025 và Kế hoạch phát triển sản phẩm OCOP năm 2023. Phối hợp với Văn phòng Điều phối Nông thôn mới Quảng Ninh tiến hành rà soát các sản phẩm thuộc chương trình OCOP.
Về thương mại - dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ (theo giá thực tế) 6 tháng ước đạt 21.449,4 tỷ đồng, tăng 17,2% so với cùng kỳ. Tốc độ tăng trưởng tăng 16,17% so với cùng kỳ (tăng 1,7% so với Kịch bản tăng trưởng). Trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 19,446,2 tỷ đồng, tăng 17,3% so cùng kỳ; Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống ước đạt 1.562,4 tỷ đồng, tăng 16,8% so cùng kỳ; doanh thu dịch vụ khác ước đạt 420,8 tỷ đồng, tăng 13,8% so cùng kỳ. Tiếp tục triển khai Kế hoạch phát triển thương mại điện tử năm 2023; Kế hoạch phát triển dịch vụ, thương mại trên địa bàn năm 2023; Kế hoạch tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn thành phố Cẩm Phả; Kế hoạch triển khai Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn thành phố năm 2023, góp phần thực hiện hiệu quả Kế hoạch chuyển đổi số toàn diện thành phố Cẩm Phả đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Tiếp tục triển khai Đề án phát triển Du lịch thành phố giai đoạn 2020-2030 gắn với Đề án tổng thể phát triển sản phẩm du lịch biển đảo vịnh Hạ Long - vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô. Tổng số khách du lịch 6 tháng đầu năm 2023 ước đạt 633.800 lượt khách (tăng 3.800 lượt so với kịch bản), doanh thu ước đạt 385 tỷ đồng (tăng 05 tỷ đồng so với kịch bản).
Phát triển kinh tế biển từng bước trở thành ngành kinh tế trọng điểm. Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 27-CTr/TU ngày 27/3/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh “thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW, ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương, Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 23/7/2019 của UBND Thành phố “về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 23/4/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về phát triển cảng biển và dịch vụ cảng biển trên địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Triển khai Đề án về phát triển kinh tế biển đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; Phối hợp với các ban, ngành chức năng của Tỉnh nghiên cứu, điều chỉnh chi tiết quy hoạch cảng biển của Thành phố; Tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách vào phát triển kinh tế biển gắn với phát triển dịch vụ logistics. Tiếp tục chú trọng bảo vệ môi trường, quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững các loại tài nguyên biển và hải đảo theo quy định của pháp luật.
Về thu - chi ngân sách nhà nước: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố 6 tháng ước đạt 9.274.952 triệu đồng (bao gồm thu xuất nhập khẩu). Tổng thu nội địa lũy kế 6 tháng đạt 6.247.568 triệu đồng, bằng 48,64% kế hoạch tỉnh, 48,25% kế hoạch thành phố và bằng 95,84% so cùng kỳ. Thu ngân sách địa phương hưởng 6 tháng đầu năm ước đạt 470.906 triệu đồng bằng 31,7% kế hoạch Tỉnh giao; 29,63% kế hoạch thành phố và bằng 53,97% so với cùng kỳ. Thu ngân sách phần tỉnh giao địa phương lũy kế 6 tháng ước đạt 371.552 triệu đồng, bằng 19,55% dự toán tỉnh giao, 18,86% dự toán thành phố giao, bằng 28,67% cùng kỳ (đạt 42,8% kịch bản tăng trưởng). Tổng chi ngân sách địa phương (2 cấp) lũy kế 6 tháng ước đạt 522.105 triệu đồng, đạt 33,88% dự toán tỉnh giao, đạt 37,74% dự toán thành phố giao.
Cùng với các nhiệm vụ trong năm, UBND thành phố Cẩm Phả tiếp tục tập trung chỉ đạo 3 đột phá chiến lược: (1) Huy động mọi nguồn lực, đa dạng hóa hình thức đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ. (2) Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương, chất lượng thực thi chính sách, pháp luật; phát triển doanh nghiệp và phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân, khởi nghiệp sáng tạo. (3) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và lao động có kỹ năng đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững.
Bên cạnh các nhiệm vụ phát triển kinh tế, UBND thành phố Cẩm Phả luôn quyết liệt, sát sao trong chỉ đạo điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển xã hội ở các lĩnh vực: Văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; giáo dục - đào tạo; công tác y tế - dân số, thực hiện các chính sách xã hội, công tác hành chính tư pháp, giải quyết đơn thư tố cáo, kiếu nại; Đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự xã hội.
Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2023, 6 tháng cuối năm thành phố Cẩm Phả tập trung thực hiện những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau: (1) Chủ động ứng phó hiệu quả, giữ vững thành quả trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chiến lược tổng thể thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19. (2) Tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế toàn diện trên tất cả các ngành, lĩnh vực. (3) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu-chi ngân sách và quản lý chặt chẽ đầu tư công. (4) Chú trọng phát triển văn hóa, xã hội; thực hiện hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững. (5) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng, tài nguyên, khoáng sản, đô thị, gắn với bảo vệ môi trường, chống lãng phí, thất thoát nguồn tài nguyên. (6) Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; thanh tra, tư pháp, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo. (7) Đảm bảo quốc phòng - an ninh. (8) Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2023./.
Thu Hiền